Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Оренбургской области о недостоверности сведений об адресе юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Бузулукский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», МИФНС России №10 по Оренбургской области о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В обоснование иска указал, что в период времени с ** ** **** по ** ** **** в рамках осуществления надзора за исполнением налогового законодательства проведен мониторинг состояния законности в части исполнения налогоплательщиками обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц.

Установлено, что в ** ** **** года Деловым А.Л. в МИФНС России № 10 по Оренбургской области подано заявление о государственной регистрации юридического лица при создании, согласно которому:

- наименование юридического лица - ООО «УЮТНЫЙ ДОМ»;

- адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом - <адрес>;

- сведения об учредителе - физическом лице - Делов А.Л.;

- сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Делов А.Л..

Согласно решению № единственного учредителя ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» от ** ** ****, определить место нахождения Общества: <адрес>. Адрес юридического лица - <адрес>.

** ** **** МИФНС России № по <адрес> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица за государственным регистрационным номером №.

Межрайонной прокуратурой в ** ** **** года в рамках мониторинга состояния законности по информации МИФНС России № 3 по Оренбургской области установлен факт неисполнения ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» обязанностей налогового агента по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в ** ** **** году с доходов работников налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

По факту нарушений межрайонной прокуратурой в Бузулукский районный суд ** ** **** направлено исковое заявление с требованием обязать ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» перечислить удержанный с доходов работников НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Бузулукского районного суда от ** ** **** исковые требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

При этом в рамках рассмотрения гражданского дела Бузулукским районным судом по адресу нахождения юридического лица: <адрес>, ** ** ****, ** ** **** направлялись судебные извещения заказным письмом с уведомлением.

Однако указанные судебные извещения были возвращены в суд по причине истечения срока хранения и их неполучения адресатом.

Кроме того, ** ** **** Бузулукским районным судом в адрес ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» по адресу нахождения юридического лица заказным письмом с уведомлением направлялось решение от ** ** ****, которое было возвращено в суд по причине истечения срока хранения ввиду неполучения адресатом.

** ** **** судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области на основании исполнительного листа ФС № от ** ** **** в отношении ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» возбуждено исполнительное производство о взыскании удержанного с доходов работников в ** ** **** году НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ** ** ****, выходом по месту нахождения ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» по адресу: <адрес>, установлено, что Общество по указанному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.

Согласно выписке из ЕГРН от ** ** ****, жилое помещение - квартира, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности П. А.К. и П. Г.Б.

Согласно рапорту старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Бузулукский» от ** ** ****, в ходе беседы с жильцами, проживающими по соседству домов, по адресу: <адрес>, какая-либо организация никогда не располагалась, какая-либо предпринимательская деятельность не велась.

Согласно объяснениям директора ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» Делова А.Л. от ** ** ****, он является единственным учредителем и директором Общества. Общество было зарегистрировано по адресу: <адрес>, а фактически располагалось по адресу: <адрес>. С ** ** **** года ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» прекратило осуществление деятельности.

Таким образом, ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» по месту нахождения не получает предназначенную ему корреспонденцию, в том числе и юридическую значимую, постоянно действующий исполнительный орган данного юридического лица по указанному адресу не находится, какая-либо связь с Обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не осуществляется, поскольку оно по данному адресу фактически не располагаются.

Просили суд внести в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недостоверности указанных сведений об адресе юридического лица - ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», ИНН/КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В последующем уточнили исковые требования и просили суд признать недостоверными сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица - ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», ИНН/КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр юридических лиц записи о недостоверности указанных сведений об адресе юридического лица - ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», ИНН/КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Рязанцева Л.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» не признал исковые требования, в судебном заседании пояснил, что зарегистрировал юридическое лицо по адресу: <адрес>, т.к. зарегистрирован сам по данному адресу им проживал с семьёй в данной квартире. Деятельность юридическое лицо осуществляло по адресу: <адрес>. В настоящее время юридическое лицо не функционирует уже 3 года. В настоящее время он проживает в <адрес>, в <адрес> приезжает, занимается ликвидацией ООО «УЮТНЫЙ ДОМ».

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области не явился в судебное заседание, извещен о дате, месте и времени судебного заседания. Согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело без представителя Инспекции. Представили возражение на иск.

По существу заявленных требований Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области, Инспекция сообщает следующее: внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица предусмотрено нормами п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) и положениями Приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Приказ ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@).

Из изложенного следует, что внесение записи о недостоверности адреса места нахождения юридического лица возможно по результатам проведенных мероприятий, предусмотренных Законом № 129-ФЗ и приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Уютный Дом» в судебном порядке в рамках искового производства не предусмотрено положениями действующего законодательства.

В связи с чем, Инспекция просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку требования заявителя не обоснованы и не соответствуют положениям действующего законодательства.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в виду следующего.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы,.. ., а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в"); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (пп. "в.2").

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» состоит в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом. Единственным учредителем является – Делов А.Л.. Основным видом деятельности данного общества являются – розничная торговля домашней утварью, ножевыми изделиями, посудой, изделиями из стекла и керамики, в том силе фарфора и фаянса. Данное юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>., сведения внесены ** ** ****.

Административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, которое использовалось на основании договора аренды. В настоящее время магазин закрыт с ** ** ****.

В силу положений Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подлежат государственной регистрации изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица после его создания, а также изменения касающиеся сведений о юридическом лице.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 1).

Пунктом 6 приведенной статьи, введенного Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ, установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При этом в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В частности, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Кроме того, Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона и в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 25), а также право на принятие решения об исключении из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в отношении юридического лица, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (ст. 21.1).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 6 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены последствия и ответственность, которые могут наступить для юридического лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им положений Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе и в части, касающейся непредставления или представления недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о месте нахождения данного юридического лица.

Доказательств, что к ответчику государственными органами были применены какие-либо предусмотренные действующим законодательством меры ответственности за нарушение указанного выше Закона, направлялось уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, предпринимались меры к понуждению устранения ответчиком нарушений, не предоставлено.

Государственная регистрация юридического лица ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» осуществлялась по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - директора, который в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что прокурор не представил доказательств тому, что непосредственно при регистрации юридического лица были представлены недостоверные сведения о его месте нахождения, а ссылается фактически на то, что при проверке установлен факт неосуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности по месту его нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, не представляя при этом данных о его ином месте нахождения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку заявленные требования не позволяют восстановить какое-либо нарушенное право.

Суд приходит к выводу, что в данном случае Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. не нарушала права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Оренбургской области о недостоверности сведений об адресе юридического лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова.

Решение в окончательной форме составлено 04 сентября 2019 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2(1)-1667/2019 (УИД 56RS0008-01-2019-001829-14) в производстве Бузулукского районного суда.